• Imprimir

• Text de la mesura
• Acords de Govern
• Documents de seguiment
• Notícies de premsa

El Govern es compromet a pal•liar les situacions de pobresa més manifestes que es donen a Catalunya i permetre que les persones puguin gaudir d’un nivell i d’una qualitat de vida acceptables per la societat en què vivim. Les prestacions que formen part del sistema de prestacions de Catalunya tenen la finalitat de donar suport a totes les persones que ho necessiten, atendre’n les necessitats bàsiques i fer front a despeses essencials com ara la manutenció, les pròpies de la llar, la comunicació i el transport, així com totes aquelles imprescindibles per poder dur una existència digna.

En el marc del Pla d’inclusió social, durant el 2008 es desenvoluparà un sistema d’indicadors per mesurar i avaluar l’impacte de les polítiques dutes a terme pel Govern de la Generalitat, com també les dels ens locals que porten a la pràctica plans locals d’inclusió en col•laboració amb la Generalitat.

Entre les línies de treball en la promoció de la inclusió social en el període 2008-2010 destaquen:

1. Impulsar la creació i posada en marxa de l’Observatori de la Pobresa durant el 2008. L’Observatori comptarà amb la participació d’agents i institucions destacades del país en l’àmbit de la pobresa i desenvoluparà estudis i avaluacions sobre necessitats socials. Aquest observatori integrarà la feina realitzada i l’experiència acumulada al llarg dels anys pels diversos programes europeus de lluita contra la pobresa, els plans estatals i les iniciatives preses a Catalunya, i es coordinarà i col•laborarà amb les institucions existents en aquest àmbit.

2. Consolidar el nou marc de percepció de prestacions socials a Catalunya. L’any 2007, 60.324 persones s’han beneficiat de les prestacions de dret subjectiu vinculades a l’IRSC (Indicador de Renda de Suficiència de Catalunya), creades l’any 2006: prestació per al manteniment de les despeses de la llar per a determinats col•lectius, prestació complementària per a pensionistes de la modalitat no contributiva, per invalidesa o jubilació, prestació per atendre necessitats bàsiques i prestació per a joves extutelats. Així mateix, s’ha mantingut la prestació per a cònjuges supervivents per a un total de 60.169 persones beneficiàries. En el marc de la comissió de l’IRSC, es farà un seguiment de l’indicador de les prestacions socials i la seva actualització anual.

3. L’Acord estratègic 2005-2007 emplaçava a l’establiment d’una renda que garanteixi uns ingressos de supervivència a aquelles persones en situació d’exclusió i que, per raons de salut, edat o altres aspectes socials, no poden desenvolupar els itineraris de l’RMI (Renda Mínima d’Inserció). Amb l’objectiu d’adaptar l’RMI als nous perfils de l’exclusió a Catalunya, entenent-la com un dispositiu bàsic per a la inserció laboral de les persones més allunyades del mercat de treball i com un instrument de lluita contra l’exclusió social, es proposen les mesures següents:

Millorar la cobertura de la prestació de l’RMI  

• Millorar la protecció de les famílies beneficiàries de l’RMI, monoparentals i nuclears amb fills/es, incrementant, d’una banda, l’import dels complements per a membres addicionals i els ajuts complementaris que corresponguin i, d’una altra, equiparar l’import del segon i tercer membre a la quantia que percep el primer.

• Avaluar els complements existents i la cobertura de les necessitats a què responen, per tal d’estudiar la possibilitat d’adaptació d’aquests complements a les necessitats personals en lloc de la concepció homogènia actual.

Incrementar i adaptar les mesures d’inserció laboral de les persones perceptores de l’RMI

• Reduir de 3 mesos a 1 mes, la durada mínima d’ocupació exigida per poder percebre els ajuts complementaris per a la inserció laboral.

• Ajustar l’oferta formativa en funció de les necessitats detectades en el mercat de treball, millorant la temporalitat de les mesures d’inserció, per tal que els destinataris de l’RMI puguin accedir-hi durant tot l’any.

• Adaptar les metodologies aplicades a la formació dels destinataris, per tal que responguin a les necessitats especials de cada problemàtica.   

• Adequar els itineraris d’inserció i les polítiques actives d’ocupació a la realitat d’aquests col•lectius i als factors d’exclusió que els aparten del món laboral. Cal que aquests itineraris siguin més flexibles i personalitzats.

• Revisar els requisits dels ajuts a la contractació, per tal d’ajustar-los a les necessitats de les empreses, així com establir mesures d’acompanyament laboral a l’empresa ordinària i accions de sensibilització per incrementar la contractació dels destinataris, amb l’objectiu de consolidar la seva estabilitat en els llocs de treball.

• Oferir formació empresarial a les empreses d’inserció i realitzar un estudi per poder determinar el seu potencial, així com el nombre de persones susceptibles d’ésser contractades per aquest tipus d’empresa, amb l’objectiu de fer-les competitives en el mercat on han d’oferir els seus productes i serveis.

Optimar la gestió de l’RMI

• Avançar en la ubicació més adequada de l’execució del pagament de la prestació.

• Revisar periòdicament el sistema d’avaluació dels expedients de l’RMI i dels dispositius d’inserció.

• Avançar en la complementarietat i interdepartamentalitat del programa, tot reforçant la participació dels departaments d’Acció Social i Ciutadania, Treball, Salut, Medi Ambient i Habitatge, Educació i Justícia. És necessari que les intervencions i actuacions amb aquestes persones es puguin dur a terme de forma complementària des de diferents unitats de diferents departaments, i que l’intercanvi d’informació, tot i estar centralitzada per un professional de referència, pugui estar disponible per a altres professionals.

Redissenyar l’RMI

Finalment, en el marc de la Comissió Interdepartamental de l’RMI es crearà un grup de treball específic, amb la participació dels agents signants de l’Acord estratègic, que en el termini de sis mesos impulsarà el redisseny de l’RMI, que tractarà, entre altres aspectes, els següents:

• Relació entre la prestació de la renda mínima d’inserció i l’IRSC.

• Existència de complements mitjançant prestacions econòmiques, però també del serveis, per millorar la situació de les persones amb prestacions per a determinades situacions, com són les beques per a menjador, els ajuts a l’habitatge, les llars d’infants, etcètera.

• Millorar els processos de treball i la coordinació amb les tasques dels serveis socials bàsics al territori.

• Valorar la situació de les persones amb especials dificultats en el procés d’inserció laboral i impulsar mesures alternatives o complementàries a l’RMI per assegurar que tothom pugui accedir a una renda garantida de ciutadania, amb independència de les seves possibilitats d’inserció en el mercat de treball.

• Millorar els criteris de derivació de les persones perceptores de l’RMI que han d’iniciar un itinerari laboral.

• Augmentar els recursos permanents destinats als col•lectius del programa.

Una vegada hi hagi acord en el redisseny de l’RMI, s’impulsaran els canvis normatius necessaris per donar bon compliment als compromisos consensuats.