La càrrega burocràtica i la manca d’agilitat del procés de tramitació de l’autorització administrativa són els aspectes que més dificulten la incorporació de les persones treballadores estrangeres a les plantilles de les empreses.
D’acord amb les noves competències que li atorga el nou Estatut d’Autonomia de Catalunya (article 138.2), el Govern es compromet a agilitzar i simplificar la tramitació dels permisos inicials de treball i de les seves modificacions al llarg del primer any de vigència del permís, principalment les que afecten les persones que provenen del reagrupament familiar.
En aquest sentit, el Servei d’Ocupació de Catalunya es compromet a reduir la durada actual del tràmit de modificació de l’autorització de residència a residència i treball.
Per aconseguir aquests objectius, el Govern dissenyarà i executarà un pla per habilitar les oficines de treball necessàries per a la resolució i tramitació de permisos de forma àgil i ràpida. El Govern posarà en funcionament un nombre d’oficines suficient per garantir un bon servei a tot el territori, amb l’assignació dels recursos materials i humans necessaris i amb persones ben formades en matèria d’estrangeria i tractament de la diversitat.
D’una altra banda, s’agilitzaran els processos per accedir al mercat laboral d’aquelles persones estrangeres ja residents i sense autorització de treball, permetent la seva inscripció al Servei d’Ocupació de Catalunya (SOC) com a demandants d’ocupació, així com la seva participació en els processos de selecció. El SOC es comprometrà a tramitar la modificació de l’autorització de residència a residència i treball en menys de 15 dies, en els termes que marca l’indicador 2 d’aquesta mesura.
També s’establiran els canals de col•laboració amb l’Administració de l’Estat necessaris per agilitzar les comunicacions preceptives per a la concessió o renovació d’autoritzacions de treball.
Així mateix, i en el marc de la Comissió d’Immigració del SOC, durant el 2008 s’analitzaran els procediments actuals per a la concessió d’autoritzacions de treball als treballadors estrangers i, especialment, a aquelles persones que provenen de reagrupament familiar, amb la finalitat de poder proposar al Govern de l’Estat la introducció de millores, formulant propostes concretes entorn al règim general, el contingent i altres mecanismes d’accés als permisos inicials i a les renovacions.
| Indicadors d'assoliment de la mesura | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |
|---|---|---|---|---|
| 1. Temps transcorregut entre la data de presentació de tota la documentació necessària i la data de resolució en els expedients ordinaris | - | 3 mesos | 2,5 mesos | 2 mesos |
| 2. Temps transcorregut entre la data de presentació de tota la documentació necessària i la data de resolució en expedients de modificació de situació de residència a residència i treball | - | 30 dies | 20 dies | 15 dies |
| Pressupost (M€*) | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | |
|---|---|---|---|---|---|
| Unitat responsable: Servei d’Ocupació de Catalunya (TRE) | |||||
| Import inclòs al pressupost inicial | Finançament extern | ||||
| Despesa | - | - | nd | nd | nd |
| Inversió | - | - | nd | nd | nd |
* En aquest moment no es disposa de la quantificació del cost de la mesura, a l’espera del traspàs de la competència executiva en aquesta matèria, d’acord amb el que estableix el nou Estatut d’Autonomia de Catalunya del 2006.