A continuació es presenten les propostes que les parts
signants de l'Acord consideren prioritàries per la seva
rellevància, per la seva capacitat de millorar una
situació en el curt termini o bé pel seu caràcter
estratègic o innovador.
1
Increment de la despesa en R+D+I
Amb l'objectiu d'assolir un nivell d'inversió en
R+D+I sobre el PIB equiparable a la mitjana europea
(2 per cent del PIB en R+D i 5 per cent en
R+D+I al final de la legislatura), les parts signatàries
reafirmen la importància d'augmentar la
despesa privada i pública en R+D+I i proposen
incrementar les corresponents partides pressupostàries
dels departaments i organismes en aquesta
matèria. Es destaca la importància d'impulsar
pols de primer nivell en sectors tecnològicament
avançats mitjançant la col·laboració entre el món
de la recerca, l'empresa i l'Administració (mesura
núm. 1).
2
Xarxes de transferència tecnològica: XIT, XCT i XCDT
En el camp de l'R+D+I, es considera especialment
rellevant intensificar la transferència de tecnologia
a través de les xarxes de transferència de tecnologia,
amb el desplegament de tres xarxes: la Xarxa de
centres de suport a la innovació tecnològica (XIT),
la Xarxa de centres tecnològics (XCT) i la Xarxa de
centres de difusió tecnològica (XCDT) (mesura
núm. 4).
3
Millora de la dotació de capital humà
Per tal de millorar la dotació del capital humà, es
considera prioritari lluitar contra el fracàs escolar en
les zones especialment afectades, amb mesures com
ara l'obertura dels centres educatius públics a les
activitats complementàries i programes de suport
als alumnes amb greus mancances educatives.
Paral·lelament a aquestes mesures, s'elaborarà un
llibre blanc amb l'objectiu d'identificar i analitzar els
factors que més l'afecten (mesures núm. 10, 11 i 12).
4
Major presència d'anglès i TIC's a l'escola
Entre les accions adreçades a millorar la formació,
es destaquen les relatives a una major presència de
l'anglès en la vida curricular i escolar de l'alumnat,
així com l'impuls de les tecnologies de la informació
i del coneixement a l'escola (mesura núm. 13).
5
Creació de 12 Centres Integrats de FP
Dins l'àmbit de la formació professional, es destaca,
per la seva rellevància i millora del sistema, la
creació de 12 centres integrats de formació professional,
en els quals es coordinaran els tres subsistemes
(formació reglada, formació ocupacional i
formació contínua), possibilitant així una oferta formativa
integrada i preparada per atendre les necessitats
d'ocupació i desenvolupament professional
(mesura núm. 16).
6
Xarxa d'autovies lliures de peatge
Com a mesura per a la millora de la mobilitat i del
transport per carretera, es destaca la construcció de
500 km de xarxa d'autovies lliures de peatge, dels
quals uns 300 són competència de la Generalitat.
Destaquen l'eix Vic-Ripoll (C-17), l'eix Diagonal (C-15
i C-37) Vilanova i la Geltrú-Vilafranca del Penedès-
Manresa, Reus-Alcover (C-14), l'eix Transversal (C-
25) Cervera-Girona, l'eix del Llobregat (C-16)
Berga-Bagà i l'eix de l'Ebre (C-12) Amposta-Lleida
(mesura núm. 25).
7
Millorar la mobilitat de les persones
Per tal millorar la mobilitat de les persones, es considera
prioritari el desplegament de la Llei de mobilitat
i la creació de les autoritats de la mobilitat a les
demarcacions de Girona, Lleida i Tarragona per tal
d'assolir la integració tarifària. Durant la present legislatura
s'elaborarà i es tramitarà, en el marc de la
legislació estatal, un projecte de Llei sobre el
finançament del transport públic que en garanteixi
la viabilitat econòmica (mesures núm. 28 i 29).
8
Pla d'accés sostenible als principals polígons industrials
Amb l'objectiu de facilitar i possibilitar l'accés dels
treballadors al seu lloc de treball, es considera rellevant
el Pla d'accés sostenible als principals polígons
industrials, amb l'inici, l'any 2005, dels programes
pilot d'accés a 22 polígons (mesura núm. 31).
9
Inversió en infraestructures de l'Estat a Catalunya
Entre les actuacions competència de l'Estat, i considerant
prioritària la correcció del dèficit històric de la seva inversió a Catalunya, es destaca especialment
la necessitat de potenciar el transport per ferrocarril
per a fer front a la creixent demanda de
transport, prioritzant la posada en funcionament de
la línia R5 de RENFE, l'impuls de la nova línia ferroviària
orbital de la RMB i d'una nova línia d'ample
internacional que permeti la connexió amb
França, així com el desenvolupament del corredor
transversal i les seves connexions fins a la frontera
francesa. Així mateix, es destaca la importància de
les infraestructures nodals del Port i l'Aeroport de
Barcelona, bàsiques per a donar suport al futur
desenvolupament de l'economia catalana en el
marc de l'Euroregió (mesura núm. 38).
10
Millorar la capacitat i la qualitat de la xarxa elèctrica
En l'àmbit de les infraestructures energètiques i
mediambientals, es considera clau millorar la
capacitat i la qualitat de la xarxa elèctrica d'acord
amb el que estableixi el nou Pla de l'energia, tot
executant les infraestructures previstes i potenciant
l'ús d'energies renovables amb noves
instal·lacions d'energia eòlica, solar i de biomassa,
així com les infraestructures d'abastament
d'aigües i gestió de residus previstes en els programes
d'inversions en l'horitzó 2005-2014
(mesures núm. 39, 40, 41 i 42).
11
Infraestructures i política de telecomunicacions
De les mesures relatives a les infraestructures i la
política de telecomunicacions, es considera prioritària
l'execució dels plans directors de telecomunicacions,
amb els objectius bàsics d'evitar la fractura
digital, impulsar l'ús de les TIC tant en el sector
públic com en el sector privat i desplegar les
infraestructures de telecomunicacions en els polígons
industrials (mesura núm. 44).
12
Millorar les alternatives de finançament per a l'activitat empresarial
Per tal de millorar el finançament de l'activitat
empresarial, es preveu una sèrie de mesures que
comprenen figures com el capital de risc, els
microcrèdits o l'accés a avals de la societat de
garantia recíproca (Avalis de Catalunya, SGR). En
concret, per millorar les possibilitats de finançament
a llarg termini de les pimes catalanes, es
considera prioritària una nova línia de préstecs
amb subvenció parcial del tipus d'interès, així com
la concessió de préstecs participatius, especialment
adients al perfil de les pimes de caràcter
familiar (mesures núm. 49 i 50).
13
Política de sòl industrial
Es destaca com a factor clau de la competitivitat la
necessitat de dur a terme una política de sòl industrial
que tingui per objectius fornir la demanda de
sòl industrial, temperar els preus mitjançant l'oferta
pública de sòl industrial i desenvolupar-ne en
aquelles àrees del territori on el mercat té dificultats
per fer-ho (mesura núm. 55).
14
Promoció i atracció d'inversions empresarials: Agència Catalana d'Inversions i l'Observatori de prospectiva industrial
Per tal d'afavorir l'atracció d'inversions es considera
rellevant impulsar l'Agència Catalana
d'Inversions, amb l'objectiu general de promoure
i atraure inversions empresarials sòlides.
L'Agència esdevindrà l'intelocutor entre l'empresa
i l'Administració en inversions i reorganitzacions
empresarials, promourà i assessorarà en
processos d'implantació de noves activitats, assessorarà
les empreses catalanes en la presa d'acords
amb empreses foranes i actuarà en processos de
desinversió per minimitzar-ne les conseqüències
(mesura núm. 57).
L'Agència Catalana d'Inversions desenvoluparà la
seva tasca amb els treballs de l'Observatori de
prospectiva industrial, el qual tindrà per finalitat
conèixer la problemàtica dels diferents sectors i empreses
catalans, preveure'n l'evolució i suggerir el
disseny de futures línies d'actuació (mesura núm. 56).
15
Foment de les exportacions i la projecció internacional
Com a mesura per fomentar les exportacions i la
projecció internacional, es destaca la necessitat
d'implementar el Pla d'internacionalització de
l'empresa catalana, el qual té per objectius analitzar
tendències internacionals, prioritzar països i preveure
suports per a les diverses tipologies d'empreses.
El Pla prestarà especial atenció a les necessitats
de les pimes, tant des de les primeres fases d'iniciació
fins a la implantació a l'estranger (mesura
núm. 58).
El Pla preveu la creació de l'Observatori de mercats
exteriors, que tindrà per objectiu fer un seguiment
de tendències (sectorials, de mercat, tecnològiques,
etc.) i comptarà per a la seva tasca amb la xarxa
internacional del COPCA (mesura núm. 59).
16
Pla estratègic del turisme i l'Observatori del turisme de Catalunya
Atès el pes del turisme en l'economia catalana, es
crearà l'Observatori del turisme de Catalunya i s'elaborarà
un Pla estratègic del sector. Aquest Pla
estratègic definirà el model turístic per als pròxims
anys seguint les directrius següents: una oferta
diferencial de qualitat, més competitiva i més adaptada
a la demanda, que sigui sostenible i territorialment
equilibrada (mesura núm. 61).
17
Millora del Servei Català d'Ocupació
En l'àmbit de les polítiques actives d'ocupació, es
destaca la necessitat de dotar el Servei Català
d'Ocupació (SOC) d'un model de gestió descentralitzat
que permeti descentralitzar les polítiques
actives d'ocupació i que compti amb els mitjans
necessaris per oferir una atenció personalitzada de
l'oferta i la demanda laboral (mesura núm. 65).
18
Recol·locació de persones per processos de tancament o de deslocalització d'empreses
Igualment, en aquest mateix àmbit, es considera prioritari
dissenyar polítiques actives d'ocupació destinades
específicament a la recol·locació de persones
que perden la seva feina per processos de tancament
o de deslocalització d'empreses (mesura núm. 67).
19
Millora de la negociació col·lectiva i foment de la participació del diàleg social
En el marc de les relacions laborals, destaca la
creació del Consell Català de Diàleg Social i
Participació, que englobaria instàncies de participació
ja existents, com també d'altres que en un
futur s'hi puguin incorporar, per tal de racionalitzar
l'estructura de la participació i el diàleg social a
Catalunya, que comprèn qüestions com ara els convenis
col·lectius, la seguretat i la salut laboral, la
contractació, les eleccions sindicals o la igualtat i la
no discriminació (mesura núm. 71).
Es destaca també la creació de la Comissió de
Convenis Col·lectius de Catalunya, que també s'inclouria
en el marc del Consell, i que tindrà per
objectiu l'anàlisi i la millora dels diferents elements
que intervenen en la negociació col·lectiva, per tal
d'impulsar-la, orientar-la i atendre situacions que
requereixin la seva atenció (mesura núm. 72).
20
Igualtat d'oportunitats en l'àmbit educatiu, social i laboral de les persones immigrades
La creixent presència de persones immigrades
requereix importants actuacions per a la igualtat
d'oportunitats i contra discriminació en l'àmbit
educatiu, social i laboral. En aquest sentit, l'Acord
incorpora l'elaboració del Pla de primera acollida
(social, laboral, lingüística, d'allotjament), actuacions
en el terreny educatiu i en el dels serveis d'acollida
i integració d'alumnes immigrants.
En l'àmbit laboral, en el marc del Consell de direcció
del SOC es crearà una comissió d'immigració
que estudiï la manera més adient d'ordenar els fluxos
migratoris i garantir els drets dels treballadors
immigrants. Així mateix, en el Consell Català de
Diàleg Social i Participació, de nova creació, es
proposaran actuacions per a la igualtat i la no
discriminació. Les parts també consideren convenient
crear el Servei d'Intermediació Laboral en
Origen, dins del SOC, i, per tant, la transferència a
aquest Servei de les competències relacionades
(mesures 14, 86 i 70).
21
Actuacions en el marc de la negociació col·lectiva per a un model de competitivitat
sostenible i responsable
Per tal de treballar per un nou model de competitivitat
sostenible i responsable, es destaquen les
actuacions en el marc de la negociació col·lectiva
que afavoreixin una major flexibilitat i estabilitat en
les relacions laborals com una aposta per la competitivitat
de l'empresa atès que possibiliten un
entorn de major implicació de la persona amb els
objectius empresarials i faciliten l'adaptació en el
sistema productiu (mesura núm. 75).
22
Seguretat i salut laboral: Pla de Govern per a la prevenció de riscos laborals 2005-2008
En matèria de seguretat i salut laboral, es posa de
manifest la importància del Pla de govern per a la
prevenció de riscos laborals 2005-2008, amb objectius
específics, actuacions, terminis, avaluació de
resultats i la dotació dels recursos materials,
humans i pressupostaris necessaris per al seu
desenvolupament (mesura núm. 76).
23
Millora dels serveis de les persones en situació de dependència
De les mesures relatives al foment de la cohesió
social, es destaca -per la seva incidència en la competitivitat
de l'economia catalana- la millora dels
serveis d'atenció a les persones en situació de
dependència, mitjançant l'augment d'hores de
serveis d'ajut domiciliari, l'augment de places residencials
i la universalització dels serveis de teleassistència
(mesura núm. 82).
24
Pla d'inclusió social de Catalunya
També en l'àmbit de la cohesió social, i en concret
de la inclusió social, es considera especialment rellevant
l'elaboració del Pla d'inclusió social de
Catalunya, que, entre d'altres mesures, inclou el
redisseny del PIRMI, com també l'estudi de la
situació de les pensions mínimes (mesura núm. 85).