El Consell Superior d'Avaluació de Catalunya elaborarà, en el termini màxim d'un any, un llibre blanc amb l'objectiu d'identificar i analitzar els factors que més afecten l'elevada taxa de fracàs escolar. Aquest llibre blanc s'elaborarà en cooperació amb els agents socials i econòmics i donarà veu a tots els membres de la comunitat educativa. Durant l'any 2005 es determinaran aquells territoris amb una taxa de fracàs escolar per sobre del 30 per cent, per tal de prioritzar-ne les actuacions a partir del 2006.

Dades del seguiment de la mesura

S'establiran programes de suport als alumnes amb greus mancances educatives. En particular, s'impulsaran mesures d'atenció a la diversitat, sobretot a l'ESO, i en acabar l'ESO, en especial per a l'alumnat que no ha obtingut el títol corresponent, es dissenyaran programes estructurats i sistematitzats que impulsin la transició i la inserció al món laboral. El cost anual estimat per a la plena implantació de la mesura és de 19.000.000 d'euros, que s'assoliran progressivament al llarg de la legislatura. Per tal de donar inici a la mesura es preveu destinar-hi una partida d'1.000.000 d'euros l'any 2005.

La mesura als mitjans

Dades del seguiment de la mesura

Es proposa, a partir del 2006, obrir els centres educatius públics a les activitats complementàries, com a mesura per lluitar contra el fracàs escolar, oferintles, en especial, a aquells sectors de la població que presenten més problemes, d'acord amb els ajuntaments. Si bé la planificació de la mesura es realitzarà durant el 2005, l'objectiu per al 2007 és la implantació d'activitats complementàries a 1.000 centres, amb un cost anual estimat de 18.000.000 d'euros. L'any 2006 es posaran en marxa les activitats a 500 centres i la resta per arribar als 1.000, el 2007.

Així mateix, per tal de garantir l'equitat i la igualtat d'oportunitats en l'accés a aquestes activitats, s'establirà una política de preus màxims i de beques, i s'establiran acords amb l'Administració local, els centres educatius i les entitats implicades en els menjadors i les activitats extraescolars per tal d'oferir pressupostos rigorosos i equilibrats que garanteixin la qualitat dels serveis. Igualment, en el territori s'establiran programes de tutoria i orientació escolar i professional impulsats per les administracions locals, amb la participació dels agents socials, per a alumnes de 14 a 16 anys. Aquestes mesures es realitzaran en coordinació amb els serveis socials i comunitaris per garantir un entorn social favorable a l'educació.

La mesura als mitjans

Dades del seguiment de la mesura

Es fomentarà la presència de l'anglès en la vida curricular i escolar de l'alumnat. Per tal d'assolir-ho, s'impulsaran les següents mesures:

. Increment de l'oferta de places públiques d'anglès en escoles oficials d'idiomes, amb la creació de 3.000 noves places durant la legislatura.
. Introducció, a partir del curs 2007-2008, de l'aprenentatge de l'anglès en tots els cicles formatius de l'FP, amb especial atenció a la diversitat en l'aprenentatge.
. Augment de recursos per a estades a l'estranger -i en accions similars organitzades al país- per a millorar el coneixement de la llengua anglesa.
. Impartir en llengua anglesa una de les matèries d'educació secundària obligatòria a partir del curs 2006-2007 de forma generalitzada, i en el curs 2005-2006 en la mesura que els recursos humans disponibles ho permetin. A aquest efecte, durant el 2005 s'avaluaran les capacitats del contingent de professorat disponible, atès que aproximadament un miler de professors ja han participat en programes d'intercanvis. A més d'aquests, es preveu la dotació de 250 professors el 2006 i de 250 professors més el 2007, amb un cost total de 15.000.000 d'euros.

Per a l'impuls de les tecnologies de la informació i del coneixement a l'escola:
. Els centres educatius es dotaran d'equipaments informàtics, telemàtics i audiovisuals suficients, així com de connexions a Internet que permetin la utilització de les TIC per part de professorat i alumnat.
. Es fomentarà l'ús de les TIC com a instrument en els processos d'aprenentatge, com també el treball en xarxa entre centres de dins i de fora de Catalunya.
. Es promourà la formació i l'assessorament del professorat en el domini i utilització adequada d'aquestes tecnologies.

El pressupost total destinat a impulsar les TIC a l'escola durant la legislatura és de 21.070.274 euros, dels quals 6.000.000 corresponen a formació del professorat i la resta a la dotació i renovació d'equipaments i connexions a Internet. Al pressupost 2005 hi ha previstos 2.000.000 d'euros en formació del professorat i 1.159.252 euros a equipaments.

La mesura als mitjans

Dades del seguiment de la mesura

Així mateix, les parts proposen un conjunt d'actuacions en el terreny educatiu i en el dels serveis d'acollida i integració d'alumnes immigrants, que al pressupost del 2005 compten amb una dotació total de 20.000.000 d'euros:

. Es desenvoluparan mesures de suport específic als alumnes d'incorporació tardana al sistema educatiu i que presenten mancances de coneixement de llengua i cultura.
. S'establiran dos nivells d'acollida: des de l'entorn local i des dels centres educatius, els quals han de coordinar les seves actuacions.

Des de l'entorn local es detectarà la situació d'arribada dels alumnes i s'establiran sistemes de traspàs d'informació entre els centres educatius i els serveis locals; també es dissenyaran plans d'entorn local que permetin la integració dels alumnes immigrats.

Des dels centres educatius s'implantaran plans d'acollida de l'alumnat per a l'aprenentatge de la llengua i la cultura mitjançant un sistema d'aules d'acollida dins dels mateixos centres, que permetin l'escolarització compartida entre el grup classe i aquestes aules.

. Així mateix, les mesures previstes de suport als alumnes amb greus mancances educatives poden ser extensives al perfil d'alumnat immigrat d'incorporació tardana, en funció de les mancances de tipus educatiu que presentin.
. Per a la població adulta nouvinguda s'arbitraran plans d'acollida específics de coneixement de la llengua i la cultura i de preparació per al treball. L'oferta d'educació permanent d'adults dissenyarà programes que incloguin aquestes necessitats.

La mesura als mitjans

Dades del seguiment de la mesura

Per tal d'incrementar els índexs d'escolarització postobligatòria, especialment en FP, s'establirà una política de gratuïtat de llibres de text i el 2005 es posarà en marxa un programa de beques i ajuts per facilitar la mobilitat des del lloc de residència o des del lloc de treball al lloc de formació per a aquells casos en què la nova planificació de l'oferta pública d'FP així ho requereixi. El pressupost 2005 incorpora 1.000.000 d'euros per a beques a la mobilitat.

És igualment necessària una adequada informació i orientació en els darrers dos anys de l'ESO, que inclogui les opcions que ofereix l'FP i les sortides professionals de cada especialitat.

La mesura als mitjans

Dades del seguiment de la mesura

Es proposa la creació de 12 centres integrats de formació professional en el conjunt de la legislatura, dels quals com a mínim dos es posaran en marxa el 2005. El cost anual estimat per al funcionament dels 12 centres integrats és de 31.200.000 euros i el pressupost 2005 compta amb una dotació de 4.990.000 euros.

Aquests centres coordinaran els tres subsistemes de l'FP: la formació reglada, l'ocupacional per a les persones en atur i la contínua per a les persones ocupades, i proporcionaran una oferta formativa integrada. A més, certificaran l'experiència laboral i incorporaran un servei d'orientació interactiva que permeti atendre les necessitats d'ocupació i de desenvolupament professional.

Els centres integrats també implantaran sistemes de transició entre l'escola i el treball i, si escau, proporcionaran atenció a les necessitats de reconversió d'actius derivats de canvis de sistemes obsolets o de deslocalitzacions d'empreses. Més específicament, aquests centres contribuiran a identificar, en col·laboració amb l'Institut Català de Qualificacions Professionals, els sectors d'activitat econòmica emergents i amb fort impacte en creació i transformació d'ocupació per tal de detectar i divulgar les noves ocupacions i les ocupacions en transformació, tot incorporant en aquesta tasca de divulgació les experiències d'èxit ja iniciades al país.

Els nous centres integrats han de ser instruments d'innovació permanent i de bones pràctiques en l'FP. Així mateix, desenvoluparan un sistema de formació del professorat que mantingui un contacte actiu amb l'empresa i incorporaran especialistes de l'empresa als centres de formació. Per tal de verificar l'assoliment d'aquests objectius, s'establiran els mecanismes d'avaluació pertinents.

Els centres integrats es regularan per un consorci vinculat a cada centre, integrat per les conselleries d'Educació i de Treball i Indústria, els agents socials i els ajuntaments.

La mesura als mitjans

Dades del seguiment de la mesura

Durant l'any 2005 la Direcció General de Formació Professional acordarà amb els agents socials un pla per al desenvolupament de la formació en centres de treball (FCT), que inclogui:

. La millora de la qualitat de la FCT i la relació alumnat/cos docent.
. La disponibilitat horària del tutor de pràctiques del centre docent, el seu desplaçament i la relació dels tutors del centre amb els tutors de l'empresa.
. La millora de la cobertura de les assegurances dels alumnes i del professorat participant.

Així mateix, el Departament d'Educació preveurà els mecanismes d'informació adequats a les organitzacions sindicals i empresarials més representatives per facilitar el seguiment i l'avaluació de la FCT.

Es promourà un reconeixement a les empreses que se signifiquin en la realització d'aquestes pràctiques.

La mesura als mitjans

Dades del seguiment de la mesura

S'avançarà en el desenvolupament del catàleg de qualificacions de Catalunya i el catàleg integrat de formació professional.

Dades del seguiment de la mesura

Per tal de facilitar l'assistència i el seguiment dels ensenyaments es proposen les iniciatives següents:

. Promoure la flexibilització organitzativa de la formació professional, tot establint la modalitat de matrícula per crèdits en l'oferta de formació professional inicial.
. Promoure una organització horària més flexible en els centres.
. Establir la formació a distància o semipresencial en els estudis de formació professional inicial.

La mesura als mitjans

Dades del seguiment de la mesura

Les parts coincideixen que la formació professional en l'àmbit laboral i, de forma especial, la formació contínua, és una peça fonamental per millorar les qualificacions i les competències professionals de treballadors i empresaris. Es faran les gestions necessàries per obtenir la transferència plena de la competència de gestió de la formació en l'àmbit laboral, contínua i ocupacional que es realitza a Catalunya.

Les parts consideren que la gestió de la formació professional en l'àmbit laboral ha de fer-se de manera concertada i ha de garantir les respostes formatives sectorials que contribueixen a la millor formació i qualificació en relació amb les necessitats. En aquest sentit, el Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya és l'instrument que ha de facilitar aquesta tasca.

La mesura als mitjans

Dades del seguiment de la mesura

En l'àmbit universitari s'adoptaran diverses iniciatives per tal de potenciar l'Espai europeu d'educació superior, en el marc de la declaració de Bolonya, tot adequant el mapa universitari a les necessitats de la societat.

. En aquest sentit, s'elaborarà un pla pilot per a les universitats catalanes, dotat de finançament específic per a les públiques, per a promoure l'adaptació a l'Espai europeu d'educació superior (EEES) i incorporar, al mateix temps, criteris d'adaptació a l'EEES en la programació universitària. El pressupost total durant la legislatura és d'1.768.000 euros, dels quals 700.000 euros corresponen al pressupost 2005.
. Es propiciarà una major internacionalització de les universitats afavorint la mobilitat dels estudiants i l'augment de la presència d'estudiants estrangers a Catalunya, promovent les titulacions conjuntes amb universitats estrangeres i fomentant les habilitats lingüístiques dels estudiants universitaris. El pressupost total de la mesura és de 3.915.000 euros, essent previstos al pressupost 2005 1.305.000 euros.

Així mateix es promourà l'atracció de professors universitaris catalans d'alta qualificació que actualment exerceixen les seves tasques a l'estranger. Destaquen, a aquest efecte, els instruments previstos en el Pla de recerca i innovació 2005-2008.

La mesura als mitjans

Dades del seguiment de la mesura

Els criteris de revisió del mapa de titulacions universitàries a Catalunya tindrà en compte la qualitat, l'eficiència dels recursos disponibles, l'equilibri territorial i l'atenció als àmbits més deficitaris de la nostra societat, com són ara els ensenyaments tècnics. La revisió del mapa de titulacions comptarà amb un pressupost anual de 500.000 euros, ja previstos al pressupost 2005.

Dades del seguiment de la mesura

Es promouran mecanismes de consulta als agents econòmics i socials que facilitin les pràctiques en empreses i organitzacions per garantir una major adequació entre l'oferta formativa i les necessitats del mercat de treball. Per tal de millorar la relació universitat-empresa, s'afavorirà la presència de les organitzacions sindicals i empresarials més representatives als consells socials de les universitats.

Dades del seguiment de la mesura

Es desenvoluparà un pla d'orientació per a l'accés a la universitat que pari especial atenció a les vies d'accés alternatives a les PAU (majors de 25 anys i persones provinents del cicles formatius de grau superior). La mesura preveu un pressupost anual de 285.000 euros a partir del pressupost 2005.

En particular, es promourà, en col·laboració amb el Departament d'Educació, l'adequada transició des dels cicles formatius de grau superior (CFGS) a la universitat, així com la possible col·laboració entre els centres de formació professional i els universitaris.

Dades del seguiment de la mesura