Al pressupost 2005, el pressupost total previst per a
polítiques actives d'ocupació és de 405 milions d'euros.
64
Pla general d'ocupació de Catalunya
Al llarg del 2005 es dissenyarà el Pla general d'ocupació
de Catalunya (PGOC), sota un criteri d'interdepartamentalitat
i amb el consens dels agents
econòmics i socials.
El PGOC tindrà en compte
totes aquelles polítiques i activitats que es porten a
terme i que, de manera directa o indirecta, tenen
repercussió en el mercat de treball. Tindrà una
vigència pluriennal, amb un desplegament anual a
través del Pla de desenvolupament de polítiques
actives.
El PGOC determinarà indicadors quantitatius i
qualitatius de l'ocupació, d'acord amb les directrius
i objectius establerts a l'Estratègia europea d'ocupació
i al Plan nacional de acción por el empleo
(PNAE).
Es constituirà una comissió de seguiment del
PGOC en el si del Consell de direcció del SOC, per
tal d'avaluar l'aplicació i fer el seguiment dels objectius
establerts.
El pressupost per a l'any 2005 preveu un total de
260.000 euros per a aquesta mesura.
En el termini de sis mesos el Servei d'Ocupació de
Catalunya (SOC) es dotarà d'un model de gestió
descentralitzat dels serveis d'ocupació amb les entitats
cooperants del SOC, mitjançant contractes-programa
pluriennals. El pressupost del 2005 per a
aquestes mesures és de 14.000.000 d'euros.
Aquest model comptarà amb la dotació d'una partida
pressupostària destinada a la creació i/o consolidació
d'estructures que permetin descentralitzar les polítiques actives d'ocupació, per tal que el protagonisme
en la seva planificació, execució i avaluació sigui dels
actors institucionals, sindicals i empresarials del territori,
tant pel que fa a la planificació com a la gestió.
Es donarà suport amb recursos suficients als plans
locals d'ocupació, per tal que se situïn en el marc de
l'Estratègia europea d'ocupació, tant pel que fa a
objectius qualitatius i quantitatius, com pel que fa
als col·lectius prioritaris.
El SOC emprendrà una millora de la dotació de
recursos humans destinats a l'atenció personalitzada
de l'oferta i la demanda laboral. A aquest efecte,
al llarg de la legislatura es comptarà amb la incorporació
d'un mínim de 292 tècnics, amb un pressupost
d'11.680.000 euros anuals.
La mesura als mitjans
Dades del seguiment de la mesura
66
Intermediació en el mercat laboral
La intermediació representa un paper central en el
mercat laboral, i a aquest fi es destina un pressupost
de 1.500.000 euros l'any 2005. Les mesures
concretes a desenvolupar seran les següents:
. Les polítiques actives d'ocupació (continguts, programes,
gestió) es flexibilitzaran fins a la definició
personalitzada, i es promourà un nou marc normatiu
per part de l'Estat en el mateix sentit.
. En aquesta línia, s'establirà un sistema d'inserció
professional mitjançant itineraris professionalitzadors
i es determinaran i prioritzaran les
actuacions vers els col·lectius amb especials dificultats
d'inserció laboral.
. Es garantirà la permanència de les accions ocupacionals
durant tot l'any.
. Es crearà un sistema d'informació de caràcter
d'integral, que interrelacioni totes les aplicacions
de la xarxa del sistema ocupacional, en connexió
amb els sistemes estatal i europeu.
Dades del seguiment de la mesura
67
Recol·locació de persones sense feina
En el marc de la política d'ocupació, es dissenyaran
polítiques actives destinades, específicament, a la
recol·locació persones que perden la seva feina per processos de tancament o deslocalització d'empreses
i s'establiran, quan les circumstàncies ho facin
aconsellable, programes a mida per a la creació
d'ocupació en la transició empresarial.
El SOC definirà, en un termini de sis mesos, un
protocol d'actuació per a la recol·locació, en el qual
es garantirà la transparència, la qualitat, la no discriminació
i la igualtat d'oportunitats en tot el
procés.
Dades del seguiment de la mesura
68
Pla de qualitat integral del Servei Públic d'Ocupació
El Servei Públic d'Ocupació definirà un pla de qualitat
integral durant el 2005, amb indicadors quantitatius
i qualitatius de la seva activitat que siguin
comuns i comparables amb Espanya i Europa, i que
permetin avaluar la utilització dels recursos
públics.
Així mateix, es posarà en marxa un sistema d'avaluació
de les polítiques que es duen a terme al sistema
d'ocupació de Catalunya.
L'import previst per a aquesta mesura és de
300.000 euros l'any 2005.
Dades del seguiment de la mesura
69
Observatori del Mercat de Treball
Al llarg del 2005 es reformaran els continguts i els
recursos de l'Observatori del mercat de treball
(OMT) per tal de millorar-lo i consolidar la seva funció
com a instrument de suport del desenvolupament
del PGOC. L'OMT es coordinarà amb els
observatoris sectorials i territorials. Per a aquesta
tasca hi ha prevista una partida de 300.000 euros el
2005.
Els agents econòmics i socials tindran accés a la
base de dades de l'OMT i participaran en la interpretació
i l'avaluació permanent de les dades de
l'Observatori.
Dades del seguiment de la mesura
70
Comissió d'immigració al SOC
En el primer semestre del 2005 es crearà una
comissió d'immigració en el marc del consell de
direcció del SOC que estudiï la manera més adient
d'ordenar els fluxos migratoris i garantir els drets
dels treballadors immigrants. El pressupost 2005
preveu 200.000 euros per a aquesta mesura.
No obstant això, les parts constaten la conveniència
de crear un servei dins del SOC, el Servei
d'Intermediació Laboral en Origen (SILO), com a
servei d'intermediació en els països d'origen. Això
implicaria, també, la transferència de competències executives en matèria d'immigració relacionades
amb aquesta funció i, de forma més amplia, significaria
procurar un ordenament competencial en
matèria d'immigració que potenciï els mecanismes
d'intermediació, responsabilitat del SOC.
Les parts consideren necessari tractar la situació provocada
per l'elevat col·lectiu de treballadors sense permís
de treball, mitjançant l'adopció consensuada de mecanismes
d'ordenació dels treballadors estrangers que
acreditin el seu arrelament laboral. Cal tenir en compte
els col·lectius de treballadors i treballadores provinents
d'altres països que s'ocupen de serveis de proximitat,
com ara l'atenció a persones dependents i de cura i
neteja de la llar.
La mesura als mitjans
Dades del seguiment de la mesura